易混淆考点!二级建造师《工程法规》禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定

易混淆考点!二级建造师《工程法规》禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定

摘要:在建设工程招标投标活动中,投标人的不正当竞争行为主要是:投标人相互串通投标、招标人与投标人串通投标、投标人以行贿手段谋取中标、投标人以低于成本的报价竞标、投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。

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要点一、禁止投标人相互串通投标

串通投标 具体情形
属于投标人相互串通投标 (1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容
(2)投标人之间约定中标人
(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标
(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动
视为投标人相互串通投标 (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
(5)不同投标人的投标文件相互混装
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出

要点二、禁止招标人与投标人串通投标

规定 投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益
属于招标人与投标人串通投标 (1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人
(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息
(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价
(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件
(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便
(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为

要点三、禁止投标人以行贿手段谋取中标

经营者在交易活动中,可以以明示方式向交易相对方支付折扣,或者向中间人支付佣金。经营者向交易相对方支付折扣、向中间人支付佣金的,应当如实入账。接受折扣、佣金的经营者也应当如实入账。

禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

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要点四、投标人不得以低于成本的报价竞标

投标人不得以低于成本的报价竞标。

中标人的投标价格不得低于成本。

投标报价低于工程成本或者高于最高投标限价总价的,评标委员会应当否决投标人的投标。

要点五、投标人不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标

骗取中标类型 具体行为
以他人名义投标 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的
弄虚作假 (1)使用伪造、变造的许可证件
(2)提供虚假的财务状况或者业绩
(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明
(4)提供虚假的信用状况

【2021】招标人与投标人串通投标的情形是(   )。

A.招标人仅将招标文件的澄清内容通知了提问的投标人

B.招标人接收了未按照招标文件要求密封的投标文件

C.与招标人存在利害关系的法人投标

D.招标人间接向投标人透露评标委员会的成员信息

考客教育网校答案:D
考客教育网校解析:有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
【2021】下列情形中,属于招标人与投标人串通投标的有(   )。

A.投标人未经招标人授意,自行撤换、修改投标文件

B.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给投标人

C.设定的资格条件与招标项目的实际需要不相适应

D.招标人直接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息

E.招标人暗示投标人压低或者抬高投标报价

考客教育网校答案:BDE
考客教育网校解析:选项A,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人;
选项C,属于招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标人与投标人串通投标的情形:(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
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